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来源：金融时报 2008年12月18日

2008年11月，在国资委研究中心等机构主办的“影响中国改革30年30人”评选中，陈元作为金融界的惟一代表当选。

自1981年从中国社会科学院研究生院硕士毕业至今，陈元的工作从未离开过经济、金融领域。1986年，他通过系统的实证研究，提出了“紧运行”理论，对我国从计划经济向市场经济转轨提供了崭新的经济改革理论框架。在过去三十年里，陈元既从事了丰富的基层经济工作，又参与了国家宏观经济的重大规划；既参与了金融体系改革决策的规划与实施，又带领当时不良率高达32.63％的国家开发银行发展为“亚洲最赚钱的银行”。

作为金融改革的亲历者和推动者，陈元日前接受记者专访时指出，改革开放的三十年，是金融作用和地位从严重抑制到快速释放的三十年，是人们对金融、制度和市场的认识不断深化的三十年。

金融成就中国奇迹

回望三十年改革历程，陈元深有感触：“改革开放三十年来，中国经济发展创造了世界经济史上的‘中国奇迹’。与此同时，金融发展也成为‘中国奇迹’的重要标志之一。”

改革之初，中国金融体系极为单一，仅有中国人民银行一家金融机构，资产总额仅1823亿元。如今，中国不仅构建起了包括货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场在内的多元化金融体系，金融总量也实现了质的飞跃。截至2007年底，中国金融资产达到80多万亿元，30年增长400多倍。

陈元表示，中国经济的金融货币化程度在不断提高，金融成为宏观调控、资源配置和稳定国家经济安全的中心，为经济社会发展提供了重要的资金保障。银行信贷资金在社会融资总量中的比重占到80%以上，成为最重要的融资渠道。

随着中国金融的发展，中国金融对国际金融体系的稳定也开始发挥重要作用。

他认为，在11年前的亚洲金融危机中，中国展现出了负责任的金融大国风范，郑重承诺人民币不贬值，有效避免了东南亚货币危机进一步扩大，为亚洲乃至世界金融的稳定、恢复和发展作出了积极贡献。当前，在世界金融再次面临严峻考验时，中国金融仍保持相对稳定，不仅维护了中国经济稳定，也提振了整个亚洲乃至世界的信心。

银行改革厚积薄发

“我国金融改革虽然稍晚于农村改革、城市改革和国企改革，但推进速度快、成效大。”陈元如是说。

1992年以来，以党的十四大提出建设社会主义市场经济体制为标志，中国金融开始了以市场为导向的改革历程，并进入生长期。此间，四大专业银行向商业银行转型，国家开发银行等三家政策性银行成立，政策性金融开始与商业性金融分开运营。同时，《人民银行法》的实施使央行独立职能得到强化。

1992年以后，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，金融改革的步伐不断加大。1997年是中国金融发展的重要转折点。陈元回忆道，“亚洲金融危机的教训表明，金融安全的重要性已经上升到国家安全层面。”为此，1997年11月召开的第一次全国金融工作会议提出要“加快金融体制改革，整顿金融秩序，防范金融风险”，这为解决促进发展和防范风险的矛盾指明了方向。

2002年的第二次全国金融工作会议对“完善现代金融体系、加强监管、推进国有独资商业银行综合改革”等进行了战略部署。随后，国有出资人制度进一步完善，“一行三会”的监管格局形成。

经历了系列金融整顿之后，从2004年开始，中国进入了金融体系再造时期。随着中行、建行、工行先后注资、财务重组、引入战投和境内外上市，国有银行股份制改造这一重大金融工程取得了历史性突破。但几乎是同时，金融体系不健全、结构不合理、企业公司治理不完善等矛盾逐渐暴露出来。

2007年，第三次全国金融工作会议召开，提出了国家开发银行商业化转型、国有商业银行深化改革、农村金融体制设计、多层次金融体系建设等诸多改革措施，又一次在重要关头为金融改革作出了指引。

走有中国特色的金融发展道路

陈元长期从事金融工作，对宏观经济理论和国际金融有深刻的了解和研究。对中国金融业的长远发展，他也有自己的独到见解。

“金融发展必须立足国情，要在促进经济社会发展中实现自身发展。”他认为，发展中国家的国情和发展阶段的特征，决定了中国将长期处于以城市化为主要内容的建设阶段。

陈元表示，这一阶段的关键问题是要把储蓄转化为建设资金，以银行信贷融资为主的金融体系责任重大。“尤其在当前扩内需促发展的形势下，金融业要积极落实中央提振经济的各项方针政策，发挥金融服务经济社会发展的重要作用。同时，还要提高自身经营水平、增强竞争力，主动承担起富国惠民的社会责任，帮助解决政府、社会、企业的热点难点问题，做到‘雪中送炭’。”陈元强调，不能就金融论金融，金融只有在促进经济社会的发展中，才能实现自身的长足发展。

他表示，现阶段，我国发展面临的最大难题和制约就是市场体制落后。应该运用社会化方法把政府、企业、金融、社会各方力量聚合起来，形成金融与经济社会发展的良性互动，同时把国际先进的金融原理与中国国情结合起来，走有中国特色的金融发展道路。

针对当前金融危机使美国乃至整个西方世界金融受到重挫的形势，陈元指出，这给我国金融业带来了更多的作用空间，我们应抓住机遇，从经济社会发展的全局利益和长远利益出发，主动参与国际金融格局大调整，以促进中国发展为目的，积极稳妥地开展国际合作业务。这既是当前形势下应对国际金融危机的迫切需要，也是增强中国金融体系的独立发展能力、促进金融科学发展的长远考虑。（周萃）

陈元，1970年毕业于清华大学自动控制系，1981年获中国社会科学院研究生院硕士学位。历任中共北京市西城区区委书记，北京市委常委、商贸工作部部长，中国人民银行党组副书记、副行长等职；现为国家开发银行股份有限公司董事长、党委书记，十六届中央候补委员；受聘为中国人民银行研究生部博士研究生导师、北京大学、清华大学、中国人民大学和上海交通大学兼职教授，并任美国国际经济研究所理事、国际清算银行稳定金融学院顾问委员会成员、荷兰国际集团顾问委员会成员等职。